Русский Английский Немецкий Французский Итальянский
Официальный сайт администрации

Яшалтинского районного муниципального образования

Республики Калмыкия
8 (84722) 50-0-57
359010 Республика Калмыкия, с.Яшалта, ул.Ленина, 20

Лиджиков Алдар Васильевич

Глава Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи)

График приема граждан

Разъяснения прокуратуры по законодательству РФ

Имеет ли право магазин отказать покупателю в обслуживании, если последний отказывается использовать средства индивидуальной защиты?

Данный вопрос рассматривался в Верховном суде РФ по иску общественной организации  по защите прав потребителей.

      Верховный суд РФ указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится. Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Такими правовыми актами могут выступать нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Федеральный закон №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», которые устанавливают для исполнения гражданами и организациями правила поведения и наделяют  органы власти субъектов РФ также устанавливать обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В Республике Татарстан 29 октября 2020 года было принято Постановление Кабинета Министров №970, которым были установлены правила ношения средств индивидуальной защиты в общественных местах.

Исходя из анализа вышеуказанных норм суд вынес решение о том, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, в случае установления нормативно правовым актом субъекта РФ обязательного использования гражданами средств индивидуальной защиты, вправе отказать в обслуживании на кассе посетителю, не использующему маску.

Уголовная ответственность за пособничество терроризму

Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. 

Частью 3 статьи 205.1 УК РФ за пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205 УК РФ (террористический акт), частью 3 статьи 206 УК РФ (захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия), частью 1 статьи 208 УК РФ (создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование), установлена ответственность в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет лишения свободы. 

Следует отметить, что согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 205.1 УК РФ (содействие террористической деятельности), освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Об уголовной ответственности за совершение террористического акта

Террористический акт является сложным, опасным преступлением и установление ответственности за его совершение ограждает все общество от опасных последствий, которые он в себе таит.

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ                   «О противодействии терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Уголовная ответственность за совершение террористического акта предусмотрена статьей 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации, санкция которого предусматривает максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы.

При этом, лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Вред, причиненный в результате террористического акта, будет возмещаться за счет средств лица, совершившего террористический акт, а так же за счет средств его родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества.

Существуют следующие основные меры предосторожности для населения:

  1. Быть осмотрительными, всегда контролировать ситуацию вокруг себя: увидев подозрительных людей, автомашины, пакеты, сумки, другие предметы незамедлительно сообщить в государственные органы по любому известному телефону в ФСБ, МВД, МЧС при этом первыми словами должны быть «возможно, теракт». Информацию передавать четко, коротко, максимально приближенно к действительности.
  2. Ни в коем случае при обнаружении подозрительных предметов не трогать их руками, нельзя вскрывать, разбирать и т.д. Надо помнить, что террористы специально упаковывают взрывные устройства в привычные упаковки, хозяйственные сумки и т.д.
  3. Если, находясь дома, услышали на улице выстрелы, нельзя входить в комнату, со стороны которой слышны выстрелы, не стоять у окон, сообщить о случившемся в полицию.
  4. При активизации деятельности специальных служб безопасности, не проявлять любопытство, чтобы не мешать проведению операции, не бежать, идти в другую сторону от проводимых мероприятий.
  5. Местами возможного установления взрывных устройств являются: туннели, вокзалы, рынки, магазины, стадионы, другие места большого скопления людей, мусорные баки, автомобили и т.д.
  6. Если вы оказались в заложниках: не поддавайтесь панике, знайте, что вас обязательно выручат, не теряйте надежду на благополучный исход, не вступайте с террористами в конфликт, старайтесь спокойно выполнять все их требования, при возможности постарайтесь передать сообщение о вашем местонахождении любым людям.

 

Изменения в административном законодательстве

Федеральным законом от 08.12.2020 N 420-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» изменены условия привлечения к уголовной ответственности за публичные призывы к отчуждению территорий. Для этого вводится административная преюдиция. Если правонарушение было совершено впервые, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

По новой статье 20.3.2 КоАП РФ наказание для граждан составит от 30 000 до 60 000 руб., для должностных лиц – от 60 000 до 100 000 руб., для юридических лиц – от 200 000 до 300 000 руб.

В случаях, когда публичные призывы совершены с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») для граждан административный штраф предусмотрен в размере от 70 000 до 100 000 руб., должностных лиц – от 100 000 до 200 000 руб., юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб.

Возбуждение дела об административном правонарушении обозначенной категории отнесено к компетенции органов прокуратуры.

Настоящие изменения вступают в законную силу с 19.12.2020.

Необходимо отметить, что ранее в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» внесены изменения, согласно которым отчуждение части территорий Российской Федерации было приравнено к экстремистской деятельности. При этом, под «отчуждением» не понимается делимитация, демаркация и редемаркация государственной границы с сопредельными государствами.

Расширен перечень случаев, при которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя

22 декабря Президентом Российской Федерации подписан и вступил в силу Федеральный закон № 438-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Федеральным законом скорректирован перечень случаев, при которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

Так, в целях информирования органов внутренних дел представляются следующие сведения:

  • о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий;
  • о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности;
  • о смерти пациента, личность которого не установлена.

Кроме того, пункт 9 части 1 стать 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает, что медицинская организация обязана информировать органы внутренних дел в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, об указанных выше случаях.

Полный текст закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 22.12.2020.

Установлен размер материнского капитала в 2021 году

С 1 января 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Указанным федеральным законом установлен размер материнского капитала в 2021 году.

Так, в 2021 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло до 1 января 2020 года, а также для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, составляет 483 881,83 рубля.

Размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при рождении (усыновлении) второго ребенка увеличивается на 155 550,0 рубля.

Размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 года, если ранее такое право у них не возникло, составляет в 2021 году 639 431,83 рубля.  

Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации о подделке регистрационного знака

Статьей 326 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъяснил что такое подделка государственного регистрационного знака.

Подделка государственного регистрационного знака – это изготовление такого знака в нарушение установленного законодательством о техническом регулировании порядка либо внесение в изготовленный в установленном порядке знак изменений, искажающих нанесенные на него символы (например, путем выдавливания, механического удаления символа (символов), подчистки, подкраски) и допускающих иное прочтение государственного регистрационного знака.

К использованию заведомо подложного государственного регистрационного знака относятся, в частности, установка на транспортном средстве в целях совершения преступления либо облегчения совершения или сокрытия преступления государственного регистрационного знака, изготовленного в установленном порядке, но отличного от внесенного в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выданного на другое транспортное средство), управление в этих же целях транспортным средством с установленным на нем таким государственным регистрационным знаком.

Наказание за такое преступление предусмотрено вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации о понятии поддельных документов

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума                     от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъяснил в каких случаях официальный документ будет считаться поддельным.

Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, и подделкой паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в частях 1 и 2 статьи 327 УК РФ соответственно признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа. Указанные в статье 327 УК РФ документы признаются поддельными (в том числе подложными), если установлено наличие в них перечисленных признаков.

Для признания лица виновным в использовании заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (часть 3 статьи 327 УК РФ) необходимо установить, какие именно права мог предоставить этому лицу или иным лицам или фактически предоставил данный поддельный документ либо от каких обязанностей мог освободить или освободил.

Например, предъявление поддельного диплома или медицинской книжки для трудоустройства, предъявление поддельного водительского удостоверения инспектору дорожно-патрульной службы для подтверждения права управления транспортным средством и освобождения от административной ответственности. 

При этом частью 5 статьи 327 УК РФ предусмотрена ответственность за использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи. В качестве примеров использования таких заведомо подложных документов Пленумом приведены следующие: использование подложных гражданско-правовых договоров, диагностической карты транспортного средства.

Использование заведомо поддельного (подложного) документа квалифицируется как оконченное преступление с момента его представления с целью получения прав или освобождения от обязанностей независимо от достижения данной цели.  

При этом сроки давности уголовного преследования за такое преступление следует исчислять с момента фактического прекращения использования поддельного (подложного) документа, в том числе в результате пресечения деяния.

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что   использование лицом своего подлинного документа, являющегося недействительным (например, с истекшим сроком действия), либо подлинного документа, принадлежащего другому лицу, или предъявление вместо надлежащего документа схожего с ним подлинного документа не образует состава преступления, предусмотренного частью 5 статьи 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).

Когда прокурор может обратиться в суд в интересах граждан

Обращение прокурора в суд с исковым заявлением является одной из наиболее эффективных мер прокурорского реагирования при выявлении нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Из смысла закона следует, обращение в прокуратуру о предъявлении иска в суд в интересах гражданина должно содержать конкретные причины, почему заявитель не может сам обратиться в суд. В подтверждение данного обстоятельства должны быть предоставлены соответствующие документы (о возрасте, состоянии здоровья и иные доказательства, подтверждающие уважительность причин невозможности обращения в суд самостоятельно).

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Немаловажным моментом является то обстоятельство, что при предъявлении прокурором иска в суд, как на прокурора, так и на самих граждан распространяются установленные законом сроки исковой давности и процессуальные сроки для обращения за защитой в суд. То есть обращение граждан к прокурору не должно выходить за пределы сроков исковой давности, процессуальных сроков; либо при обращении к прокурору должны быть представлены доказательства уважительности причин пропуска таких сроков.

Иначе прокурор лишается возможности защиты в судебном порядке нарушенных прав граждан по причине истечения установленных законом сроков для обращения в суд.

Обязана ли организация, осуществляющая розничную торговлю бесплатно выдавать маски покупателям в условиях распространения коронавируса?

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций (пп. «в» п. 3 Правил).

В свою очередь, организации обязаны предоставлять работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях (пп. «б» п. 6 Правил). В этом подпункте речь идет о предоставлении только имеющихся в наличии СИЗ. Прямого указания на обязанность организаций обеспечивать выдачу СИЗ всем покупателям (клиентам) законодательство РФ в настоящий момент не содержит.

Таким образом, на законодательном уровне в настоящий момент не закреплена обязанность организаций розничной торговли и общественного питания обеспечивать выдачу масок всем покупателям.

При этом потребителя без маски в торговом объекте могут привлечь по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при обязательном масочном режиме.

                                                                                              Прокуратура Яшалтинского района

 

Дата создания материала: 29-12-2020. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *